"지상파, 망 사용료 내라" 케이블 업계 '대 반격'

케이블협회, 송출료 협의체 구성 촉구

지상파-케이블 진영간 재전송 분쟁에서 최근 법원이 케이블 업계의 손을 들어주면서, 케이블TV 업체들이 반격에 나섰다. 지금까지 일방적으로 재송신료를 요구해 오던 지상파방송사들 상대로 송출료를 요구하면서 공세로 전환한 것이다.

한국케이블TV방송협회는 전국 SO사업자들이 지난 20일 미래창조과학부와 방송통신위원회에 ‘SO 송출료(전송망이용료) 협의체 구성 촉구’ 탄원서를 제출했다고 27일 밝혔다.

SO들은 탄원서를 통해 최근 법원 판결로 송출료 산정과 관련한 법적 근거가 마련된 만큼 지상파 재송신료와 함께 플랫폼사업자(SO, IPTV, 위성방송)들의 송출료도 함께 논의돼야 한다고 주장했다.

2012년 지상파와 케이블방송 간 재송신 협상이 지연되면서 KBS2 블랙아웃 사태가 발생했다.

지난 9월 3일 울산지방법원은 지상파가 케이블 가입자당 재송신료로 요구한 CPS 280원이 통상사용료가 아니라는 점과 함께 지상파 방송사들도 케이블망을 통해 시청자들에게 송신됨으로써 방송 송출비용 절감에 따른 이익을 얻고 있다며 부당이득 반환 의무를 인정한 바 있다.

이어 서울남부지방법원도 10월 16일 ‘재송신 상품 신규판매 금지 가처분’ 결정문에서 “재송신이 영리행위로 이뤄졌다 하더라도 더 많은 사람이 지상파방송을 시청할 수 있는 바, 케이블이 자원을 투자해 난시청을 해소하고 지상파방송 보급에 기여해 온 측면을 부인할 수 없다”고 판시했다.

SO들은 탄원서에서 "케이블이 보편적 시청권 보장을 위해 정부의 전송설비 투자 요구와 지상파방송 디지털 전환 정책에 적극 협력해 왔다“면서 ”지상파방송사들도 지역 SO들과 협의체를 구성해 HD방송 송출이 원활히 진행되도록 많은 협조요청을 해 왔으면서 여전히 케이블 재송신을 불법행위라고 주장하고 있다“고 주장했다.

이에 SO들은 정부에 “지상파와 케이블이 함께 상생할 수 있도록 지상파방송 재송신 협의체에서 재송신료와 송출료를 함께 논의해 달라”고 요청했다.

한편 개별SO(8개사)들은 이와는 별개로 지난 20일 지상파 방송사들에 ‘전송선로 설비 이용 임대차 계약 체결’을 요구하는 내용증명을 발송했다.

이들은 안정적인 재송신 유지를 위해 지상파에 오는 11월 20일까지 계약체결을 촉구하고, 미체결 방송사의 채널에 대해서는 향후 광고송출을 중단하겠다고 통보했다.

최종삼 SO협의회장은 “지상파 재송신을 단순히 사적거래에만 맡겨두면 극단적인 분쟁과 시청자피해 발생을 피할 수 없다는 것은 이미 증명됐다”면서 “지상파가 일방적으로 재송신료 청구 및 재송신 중단을 압박하는 현 상황에서 SO의 송출료 요구는 합리적인 재송신료 대가협상을 촉구하고 시청자의 안정적인 시청권 확보하기 위한 과정”이라고 말했다.