전력, ICT 신기술 활용 절전한만큼 되판다

정부가 강제 절전규제 방식에서 민간 ICT기술을 활용한 절전방식으로 전환할 예정이다. 에너지 정책의 패러다임을 공급중심 방식에서 벗어나 수요관리형으로 바꾼다.

18일 산업통상자원부는 실내온도 제한 등 단순 절전규제에서 벗어나 ICT, LED, 스마트가전 등 민간보유기술을 활용하는 전력수요관리를 추진한다고 밝혔다. 아낀 전기는 전력거래소를 통해 되팔 수 있다.

정부는 ICT와 전력시장을 융합해 시장을 창출해 전력수요관리를 전문으로 해 전력난을 헤쳐나갈 계획이다.

■ESS 설치기업에 인센티브 제공

정부는 앞으로 ESS(에너지 저장장치)를 설치한 사업자에게 다양한 형태의 인센티브를 제공할 방침이다. ESS를 통해 풍력발전을 하는 경우 최대 2배까지 추가발전량을 인정한다. 추가발전량 인정(안)은 평상시 40%, 피크타임 200% 등이다.

민간이 ESS를 통해 전력거래소의 주파수 추종에 참여할 때는 일정기준에 따라 보상을 실시한다. 선택형 시간대별 차등요금제를 활용해 ESS를 이용, 심야시간대에 전기를 저장했다가 주간 피크시간대 사용시 인센티브를 확대할 방침이다.

앞으로 ESS 보급도 확대할 방침이다. 정부는 계약전력 30만kW 이상 대규모 민간 사업장(30여개소)을 대상으로 계약전력의 5%이상 용량에 대해서는 ESS 설치를 권장한다.

공공기관의 경우는 계약전력이 1천kW 이상인 1천800여개 기관에 대해 100kW 이상의 ESS 설치를 권고한다. 민간, 공공기관의 ESS 설치실적을 점검하고 설치실적이 부진하면 단계적 의무화 방안도 검토한다.

■중소·중견기업 EMS 구축비용 지원

연면적 1만㎡ 이상의 공공·민간 신축건물, 연간 에너지 소비 2천TOE 이상의 에너지다소비건물에 대해서는 전기, 열, 가스 등 다양한 에너지 사용량을 실시간으로 파악하고 원격 제어할 수 있는 에너지관리시스템(EMS) 설치를 적극 유도한다.

투자여력이 부족한 중소·중견기업에 대해서는 EMS 구축의 초기 투자비용에 대한 부담을 덜어주기 위해 구축비용의 최대 50%를 지원한다.

EMS 설치를 주저하는 기업의 용이한 자금조달을 위해 에너지절약시설 설치 융자금을 적극 활용할 수 있도록 EMS 구축을 신청할 경우 자금추천 평가시 가점을 확대(2점→10점)할 방침이다. EMS 투자비용을 에너지절약시설 투자세액 공제 대상에 추가하는 등 인센티브도 마련한다.

에너지 기업이 아니더라도 IT기업, 통신사업자와 같이 EMS 관련 기술을 이미 확보한 기업이 ICT기반 에너지절약 시장에 용이하게 진입할 수 있도록 에너지절약전문기업(ESCO) 등록제도를 개선한다.

EMS 기술을 확보한 ESCO 기업이 ICT기술을 활용하여 전력을 관리할 경우 전력시장에 참여해 수익을 창출하는 에너지 수요관리사업자(aggregator)로 육성할 방침이다.

■LED 조명 보급 확대

ESCO자금, 프로젝트파이낸싱 기법을 활용해 지하철, 터널, 여객터미널 등 대규모 조명사용처의 조명은 LED로 교체한다. 지하철 역사, 터널, 공항 여객청사, 철도역사, 고속도로 터널 등의 136만개 조명이 우선 교체 대상이다. 민간건축물의 경우 지하주차장 등 장시간 사용조명에 대해 LED조명을 의무화한다.

정부보조금은 저소득층, 복지시설, 양계농가 등 자발적 교체가 어려운 취약계층을 대상으로 집중 지원할 방침이다.

특히 내년 실시되는 백열등 퇴출과 발맞춰 지자체와 공동으로 서민층 백열등 교체 프로그램 을 운영할 계획이다.

눈에 보이지 않는 전기사용을 눈에 보이게 해 줌으로써 국민들 스스로 전기를 줄일 수 있도록 유도한다. 국민들이 사용하는 가전제품도 에너지를 좀 더 똑똑하게 사용하게 할 수 있도록 스마트플러그를 보급한다.

스마트플러그는 인터넷이나 스마트폰을 활용해 가전제품이 사용되지 않을 때 전원을 자동 또는 수동으로 차단하거나 전기사용량을 측정·제어하는 장치다.

내년부터 에어컨이나 EHP 등 에너지 사용량이 많은 전자제품은 스마트플러그 기능을 내장해야 에너지소비효율 1등급 인증을 부여한다. 제조사 상관없이 스마트플러그를 구매하더라도 동일한 서비스를 이용할 수 있도록 기술표준안을 마련해 상호운용성을 확보할 방침이다.

■지역·가스냉방 등 전기대체냉방 확대

정부는 지금까지 중앙집중냉방 건물에만 적용되오던 전력부하관리 냉방설비 설치의무를 중앙집중냉방이 아닌 건물에도 적용할 방침이다. 3,000㎡ 이상 건축물의 경우 지역냉방, 가스냉방 등 대체냉방의 비율이 60% 이상이어야 한다.

상업용 건물을 대상으로 주로 설치되어온 지역냉방을 아파트 등 공동주택에도 적극 확대할 계획이다.

실증사업을 완료한 제습식 냉방시스템을 신규 공동주택 단지에 적용하는 방안도 추진된다.(전기냉방 대비 50% 이상 운영비가 저렴)

한국전력은 전기공급뿐만 아니라 전력 효율향상 사업에도 나선다. 그동안 한전은 에너지공급사로서 전력공급과 판매에 중심을 두고 있었으나 앞으로는 에너지수요관리까지 추진하는 에너지회사로 한 단계 도약한다.

한국전력의 에너지효율투자는 가정·상가 부문에 집중적으로 투자할 방침이다. 향후 5년간 농촌지역과 기초생활수급자, 차상위계층, 사회복지시설 등에 보급된 심야전기보일러 7만9천개를 축열식 심야히트펌프보일러로 교체(소비전력 50% 절감)한다. 이를 활용한 연간 난방비 절감액액은 평균 105만원으로 예측됐다.

아파트 등의 엘리베이터가 하강할 때 운동에너지를 전기에너지로 변환·회수하여 재사용하는 회생제동장치(소비전력 54% 절감)도 7만대 이상 보급할 예정이다.

한전은 내년 총매출액 대비 효율향상 투자비율을 지난해 0.12% 대비 2배 수준으로 확대하고 향후 5년간 약 5천400억원을 효율향상 부문에 투자할 계획이다.

■아낀 전기 되팔 수 있어

앞으로 ESS, EMS 등 ICT와 과학기술을 활용하여 전력수요를 절감할 경우 전력거래시장에서 팔 수 있게 된다.

정부는 전력시장 제도를 개편해 ESS, EMS 등을 통해 절약한 전력인 수요감축량을 공급발전량과 대등하게 거래할 수 있는 수요관리자원 시장을 조성한다.

가령 특정 시간대 전력수요가 5천만kW로 전망된 경우에 현재는 발전사가 5천만kW 전량을 구매하고 공급한다. 앞으로는 단가가 낮은 자원부터 발전사에서 4천5백만kW의 전력을 구매하고 소비자들의 수요감축량 5백만kW를 구매하여 수요, 공급 균형을 유지할 수 있도록 한다.

현재 수요관리시장에 참여할 수 있는 지능형 수요관리 사업자는 13개, 고용인원은 60여명 수준에 불과하지만 수요관리자원 시장이 활성화될 경우 ESS, EMS 뿐만 아니라 창의적인 전기절약 방법들을 활용한 비즈니스 모델들이 개발될 것으로 예상된다.