15개 중기단체들 "유니콘 1천개 육성" 등 56개 과제 제시

벤처기업협회, IT여성기업인협회 등 참여 '20대 대선을 위한 제언' 발표

중소기업중앙회(회장 김기문)를 비롯한 16개 협·단체로 구성한 중소기업단체협의회가 8일 유니콘 기업 1천개 육성 등을 담은 '제20대 대선을 위한 중소기업계 제언'을 발표했다.

이번 제언에는 중소기업중앙회를 비롯해 △대한전문건설협회 △대한기계설비건설협회 △한국여성경제인협회 △소상공인연합회 △한국외식업중앙회 △한국벤처캐피탈협회 △벤처기업협회 △중소기업융합중앙회 △한국여성벤처협회 △한국프랜차이즈산업협회 △코스닥협회 △IT여성기업인협회 △이노비즈협회 △한국경영혁신중소기업협회 등 15개 협단체가 참여했다.

중소기업단체협의회는 제언문에서 전체 기업체 수의 99.9%와 고용의 82.7%를 차지하는 중소기업을 위한 정책이야말로 진정한 복지이자 성장 정책이라면서 차기정부가 실현해야 할 5대 중소기업 어젠다로 ▲혁신전환 ▲성장촉진 ▲인프라 구축 ▲안전망 확충 ▲지역경제 활성화를 선정하고 이와 관련한 56여개 실행과제를 제시했다.

혁신전환과 관련해 중기업계는 노동규제 개선과 납품단가 제값받기 환경 조성, 탄소중립·ESG 지원을 통해 중소기업의 혁신전환을 요청했다. 이를 위한 주요 정책과제로 주52시간제 개선, 최저임금 개선, 납품단가 연동제 도입, 국가계약법상 최저가 유도조항 폐지, 중소기업 탄소중립·ESG 지원대책 마련 등을 제안했다.

성장촉진과 관련한 주요 정책과제로는 협동조합 공동행위 담합적용 배제, 노후 산업단지 및 농공단지 활성화, 유니콘기업 1천개 육성, 온라인 플랫폼 수수료 상한제 도입 등을 제시했다.

또 인프라 구축과 관련해서는 중소기업 승계 활성화, 스마트공장 확산 및 고도화, 불공정거래 피해중소기업 구제 활성화, 중소기업 전용 신용평가기관 설립, 외국인력제도 개선 등을 요구했다. 이어 안전망 확충을 위해 한국형 급여보호프로그램(K-PPP) 도입과 실패중소기업인 재기지원체계 구축, 소기업소상공인 종합복지지원시스템 구축을 제안했고, 지역중소기업 협업지원센터 설치 같은 지역경제활성화 방안도 제시했다.

중소기업계는 올해 우리나라가 개도국에서 선진국으로 지위를 인정받게 된 배경에는 668만 중소기업인과 1744만 중소기업 근로자의 노력에 기반했다면서 "지난 20년간 중소기업의 부가가치 증가율은 6.6%로 대기업의 5.9%보다 높고, 최근 5년간 일자리 창출도 대기업이 41만개를 만드는 동안 중소기업은 3.4배나 많은 140만개를 만들었다"고 강조했다.

중소기업계는 중소기업에 중대한 영향을 미칠 변화요인으로 양극화 확대, 플랫폼·비대면 확산, 디지털전환 가속화, ESG·탈탄소 본격화, 보호무역주의와 글로벌 공급망 변화, 인구구조 변화를 꼽았다. 하지만 중소기업이 당면한 현실은 코로나 감염병 위기가 여전히 지속되고 있는데다 중소기업의 기초체력은 떨어지고 경영환경도 불투명한 상황이라는 것이 업계 판단이다. 실제 국내 중소기업의 디지털 전환 수준은 아태지역 14개국 중 6위에 그치고 있고, 생산성도 OECD국 평균에 미치지 못하고 있다. 또 코로나19이후 기울어진 협상력과 플랫폼 독점화 문제와 노동시장 이중 구조와 불합리한 규제로 투자유인 악화 및 혁신 저해가 일어나고 있다는게 중기업계 생각이다.

김기문 중소기업중앙회장은 “지금 우리 경제 최대 화두는 불공정과 양극화로 인한 중소기업의 저성장 문제다. 이로 인해 중소기업은 투자가 닫히고 청년은 취업이 막히고, 근로자는 임금이 늘지 않고 있다”면서 “차기정부에서는 불공정과 양극화 문제를 해결하고 중소기업이 자유롭게 성장할 수 있도록 대전환을 이루어야 한다”고 밝혔다.

한편, 중소기업단체협의회는 '제20대 대선을 위한 중소기업계 제언'을 여야 정책위원회와 대선 후보캠프에 전달하고, 조만간 여야 대선 후보자를 초청해 중소기업 정책 과제를 정식 제언할 예정이다.