"서울 데이터센터 시대 끝났다"…IDC 개발, 인천·부천으로 이동

쿠시먼앤드웨이크필드 '데이터센터 보고서'…IDC 이동·전력 문제·규제 강화 지적

수도권 데이터센터 개발 중심이 서울에서 인천·부천으로 이동하고 있다는 조사 결과가 나왔다. 전력 공급과 토지 부족 문제로 기업들이 신규 입지를 서부 수도권으로 넓히는 가운데 글로벌 투자와 대규모 거래가 맞물리며 시장 재편이 가속화됐다는 분석이다.

4일 쿠시먼앤드웨이크필드가 발간한 '2024년 하반기 데이터센터 보고서'에 따르면 지난해 하반기 기준으로 데이터센터 신규 개발의 46%는 인천·부천 권역에서 이뤄질 예정이다. 현재 수도권 데이터센터 운영 용량은 520메가와트(MW)로, 개발 및 공사 중 물량 638MW가 완료되면 1기가와트(GW)를 넘을 전망이다.

기존에는 서울 남서부가 이들의 허브 역할을 해왔다. 지난해 맥쿼리인프라는 하남 IDC를 7천436억원에 매입하며 본격적으로 시장에 진출했으며 퍼시픽자산운용 역시 캐나다연금투자와 손잡아 약 1조원 규모의 개발 펀드를 조성했다. 또 인베스코는 이지스자산운용의 안산 초지동 데이터센터에 투자했으며 영국계 투자사 액티스(Actis)도 영등포구에 데이터센터를 준공한 바 있다.

(사진=쿠시먼앤드웨이크필드)

다만 데이터센터 업체들은 서울 내 전력 공급 제한과 토지 부족 문제로 인해 신규 입지를 수도권 외곽으로 확대하고 있다. 아직까지는 서울 남서부(강서·구로·금천·양천·영등포)가 수도권 데이터센터 운영 용량의 26%를 차지하고 있으나 신규 개발은 인천과 부천을 중심으로 진행되는 추세다.

그 이유는 서울에서 신규 데이터센터 건립이 점점 더 어려워지고 있기 때문이다. 전력 인프라가 이미 포화 상태에 가까워지면서 안정적인 전력 공급이 어려워졌고 대규모 부지를 확보하는 것도 제한적이다.

반대로 인천·부천 지역은 상대적으로 저렴한 부지 가격과 안정적인 전력 공급을 갖추고 있어 기업들이 대체 입지로 선택하는 사례가 늘어나고 있다. 이에 따라 인천·부천이 하이퍼스케일 및 클라우드 데이터센터의 새로운 거점으로 자리 잡을 가능성이 크다.

보고서는 데이터센터의 전력 수급 문제가 지속되면서 정부가 전력계통영향평가 제도를 정비한다는 점도 지적했다. 기존 제도는 일부 지역에 전력 공급이 집중되는 문제를 해결하기 위해 도입됐지만 운영 과정에서 실효성이 부족하다는 지적이 있었다. 이에 정부는 평가 절차를 조정해 지역별 전력 분산을 보다 효과적으로 추진하고 데이터센터 운영에 필요한 전력 안정성을 높일 계획이다.

또 데이터센터 업계는 향후 보다 엄격한 규제를 맞이하게 될 전망이다. 올해부터 연면적 1천제곱미터(㎡) 이상인 모든 데이터센터는 제로에너지건축물(ZEB) 5등급 이상 인증을 의무적으로 받아야 한다. 이에 따라 데이터센터 업계는 에너지 효율 개선과 신재생 에너지 도입이 필수가 됐다.

개인정보보호법(PIPA) 개정으로 국내외 기업들이 더욱 엄격한 데이터 보호 기준을 준수해야 하게 됐다. 특히 한국인을 대상으로 서비스를 제공하는 데이터센터는 강화된 보안 규정을 따르면서도 운영 효율성을 확보해야 하는 과제를 안게 됐다.

시장 측면에서 데이터센터 산업은 지속적인 성장세를 보이고 있다. 수도권 데이터센터의 공실률은 6%까지 낮아지고 있으며 코로케이션(colocation) 수요가 꾸준히 증가하고 있다. 금융·클라우드·IT 기업들의 서비스 확장이 가속화되면서 신규 데이터센터의 허가, 착공, 완공이 잇따르는 중이다. 업계에서는 이러한 흐름이 지속될 경우 데이터센터가 단순한 부동산 자산을 넘어 IT 인프라의 핵심으로 자리 잡을 것으로 전망하고 있다.

쿠시먼앤드웨이크필드 관계자는 "서울 내 데이터센터 확장이 어려워지면서 기업들이 새로운 입지를 모색하고 있다"며 "특히 인천·부천 지역에 데이터센터가 증가할 가능성이 크다"고 밝혔다.